lunes, 10 de noviembre de 2008
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Noticias APEC (Versión Ingles)
Living in Perú
Turismo APEC
Nuestra participación como economía anfitriona del Año PERU APEC 2008 constituye una oportunidad extraordinaria para el fortalecimiento de la imagen turística del Perú frente al más grande e importante mercado económico del mundo que es el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico - APEC.
Del año 2002 al 2007 las llegadas de turistas extranjeros al Perú provenientes de las economías miembros de APEC aumentaron en 79%, con un crecimiento anual del 2005 al 2006 de 12%.
El año PERU APEC 2008 constituye una ventana de oportunidades para los productos turísticos que venimos promocionando, permitiéndonos además competir en mercados donde anteriormente no se había puesto mucha atención.
Las grandes economías que forman parte de este Foro de Cooperación Económica Asía-Pacífico – APEC han sabido aprovechar las oportunidades que representa formar parte del mismo que tiene como uno de sus principales pilares la liberalización del comercio y la inversión, reportando beneficios directos e indirectos para el sector turismo.
El APEC Tourism Working Group (TWG) es un grupo técnico formado en el año 1991 con el objetivo de impulsar los temas en materia de turismo que las economías miembros de APEC han venido desarrollando en la región del Asia Pacífico.
Las reuniones realizadas por este Grupo de Trabajo, en cuanto a consecución de objetivos refiere, se han venido fortaleciendo a raíz de la aprobación del documento denominado APEC Tourism Charter, adoptado en el marco de la Primera Reunión de Ministros de Turismo, realizada en Seúl, Corea, en el año 2000.
Este documento recoge los cuatro principales objetivos estratégicos de este Grupo de Trabajo, los mismos que se enuncian a continuación:
Remover los impedimentos a los negocios e inversión relacionados con el turismo.
Incrementar la movilidad de visitantes y la demanda de servicios turísticos.
Gestionar y manejar sosteniblemente la actividad turística y sus impactos.
Posicionar la importancia económica de la actividad turística en APEC.
TOURISM MINISTERIAL MEETING (TMM)
El APEC Tourism Working Group y su trabajo desarrollado se ha posicionado como el más importante insumo técnico para la realización de una exitosa Agenda de las Reuniones Ministeriales de Turismo (TMM), que se llevan a cabo cada 2 años, como se indica a continuación:
2000 1ra Reunión Ministerial de Turismo, desarrollada en Seúl, Corea, los días 6 y 7 de julio del 2000
2002 2da Reunión Ministerial de Turismo, desarrollada en Manzanillo, México, del 3 al 6 de julio del 2002
2004 3ra Reunión Ministerial de Turismo, desarrollada en Punta Arenas, Chile, los días 13 y 14 de octubre del 2004
2006 4ta Reunión Ministerial de Turismo, desarrollada en Hoi An, Vietnam, del 15 al 17 de octubre del 2006
Durante las 4 Reuniones Ministeriales de Turismo (TMM) se han aprobado importantes iniciativas que reafirman de manera absoluta la trascendencia de la actividad turística como una actividad económica prioritaria en la región del Asía-Pacífico, con especial énfasis en:
Evaluación y gestión del desarrollo de paquetes turísticos.
Establecimiento de nuevas rutas aéreas directas entre los principales destinos turísticos en las economías miembro.
Promoción de las inversiones en turismo, a través de la activa participación del sector privado en los Foros de Turismo APEC.
PROYECTOS DE TURISMO EN APEC
En el marco del trabajo que han venido desarrollando las economías miembros de APEC, en materia de Turismo, se han impulsado diversos proyectos, entre los cuales podemos destacar los más recientes:
TWG 01/2006T – Estudio sobre los Impedimentos al Turismo – Tercera Etapa (liderado por Tailandia)
TWG 01/206 – Consolidación de buenas prácticas en seguridad contra el terrorismo para el desarrollo sostenible del turismo (liderado por Malasia)
TWG 01/2008T – Desarrollo de capacidades para la elaboración de la Cuenta Satélite de Turismo, como base para promover la liberalización y facilitación de servicios en turismo (liderado por Australia)
Proyecto: Desarrollo de capacidades en Turismo Comunitario como vehículo para la reducción de la pobreza (propuesto por Malasia en el 2008).
32a Reunión del APEC Tourism Working Group (TWG) a desarrollarse en Lima, del 5 al 7 de abril del 2008
5ta Reunión Ministerial de Turismo (TMM) a desarrollarse en Lima, del 9 al 11 de abril del 2008.
DOCUMENTOS
» Declaración de Pachacamac sobre turismo responsable en la Región Asia - Pacífico
Lima, Perú
9 – 11 Abril 2008
Versión en Español
Versión en Inglés
» Informe Conclusiones 32a Reunión del Grupo de Trabajo de Turismo de APEC y 5ta Reunión Ministerial de Turismo de APEC
5-11 de abril de 2008
Ver Archivo
miércoles, 5 de noviembre de 2008
Acuerdos Comerciales
para acelerar la Liberalización del Comercio de mercancías y la facilitación del Comercio
Japón: Sistema Generalizado de Preferencias
Instituido en 1971 y con vigencia hasta el 31 de marzo del 2011, este sistema permite el ingreso de determinados productos agrícolas, pesqueros, industriales y mineros de países en desarrollo al mercado japonés con reducciones o exenciones arancelarias
Negociaciones TLC Perú – SINGAPUR
Las negociaciones con miras a lograr un tratado de libre comercio con Singapur se iniciaron en febrero del 2006. El acercamiento comercial con este país asiático es parte de la estrategia del Perú para fortalecer su presencia comercial en el Asia, dada la condición de dicho país como “hub” en su Continente y “trader” líder en el ámbito mundial. El Perú busca incrementar su competitividad a través del fomento de la transferencia tecnológica desde Singapur hacia el Perú mediante las inversiones, el movimiento de personas y las importaciones de bienes de capital.
Acuerdo de Complementación Económica N° 38 PERÚ - CHILE
Acuerdo de Complementación Económica N° 8 PERÚ - MÉXICO
Tratado de Libre Comercio Perú - EEUU
Tratado de Libre Comercio Perú - Canadá
Tratado de Libre Comercio Perú - China
Importancia del APEC
Nuestra participación en este foro tiene como ventaja ser el único miembro de la Comunidad Andina en APEC. Por otro lado, desde el punto de vista geográfico, el Perú está muy bien ubicado para convertirse en el puente (HUB) del flujo comercial entre Asia y Sudamérica. Es importante señalar que existe una moratoria hasta el 2010 respecto al ingreso de nuevos miembros a este Foro.
APEC también es una plataforma para impulsar acuerdos de relaciones económicas internacionales con esa región a fin de conseguir que nuestro país se convierta en un socio estratégico del Asia y Oceanía dentro de América Latina. Ejemplos de ello son las negociaciones para los TLCs con Singapur y Tailandia; el inicio de las negociaciones con Canadá y los Estudios Conjuntos de Factibilidad con China y Corea.
APEC es el principal socio comercial del Perú en el mundo. En el 2007 el intercambio comercial con las economías de APEC ascendió a US$ 48 230,91 millones, equivalente al 55% del comercio total peruano.
En los últimos años, el comercio del Perú con APEC se ha expandido significativamente. Entre los años 2000 y 2007, las exportaciones hacia APEC aumentaron en 227% al pasar de US$ 3 709,3 a US$ 15 831 millones. Asimismo, las importaciones procedentes de APEC se incrementaron en 65%, de US$ 3 892,5 a US$ 10 300 millones.
Ingreso del Perú al APEC
Desde el inicio de la década de los noventa, el Perú llevó a cabo una estrategia ambiciosa, con participación del sector público y privado, para ser aceptado como miembro del foro más importante de Asia Pacífico. Previamente, en 1990, el sector empresarial logró acceder al Pacific Basin Economic Council (PBEC) como primer paso de la estrategia para lograr una inserción exitosa en las relaciones económico-comerciales de la Cuenca del Pacífico. Posteriormente, en 1991, Perú logró el ingreso formal al Pacific Economic Cooperation Council (PECC), gracias al trabajo coordinado de las Comisiones Tripartitas (representantes del gobierno, empresarios y académicos).
Con el fin de ingresar a APEC, el Perú debía reinsertarse con éxito en el sistema económico y financiero internacional. La estabilización de nuestra economía y las importantes reformas estructurales efectuadas en la década de los noventa facilitaron sin duda este objetivo. Asimismo, los viajes de altos funcionarios públicos a los países de la región Asia Pacífico, lograron como resultados una mayor presencia de Perú en la región, que permitió una disposición favorable por parte de los miembros de APEC para apoyar nuestro ingreso al foro.
Instrumentos del APEC
El Plan de Acción Individual o IAP es el principal instrumento de evaluación que utiliza el APEC para medir los avances de sus miembros hacia la liberalización y facilitación del comercio y las inversiones. Es un documento anual que se basa en las principales áreas del comercio internacional. En el Plan de Acción Individual, cada economía miembro informa sobre objetivos de liberalización y facilitación de corto, mediano y largo plazo en las áreas de comercio e inversión.
Estas áreas son las siguientes:
- Aranceles
- Medidas no arancelarias
- Servicios
- Inversión
- Estándares y barreras técnicas
- Procedimientos aduaneros
- Propiedad intelectual
- Políticas de competencia
- Compras gubernamentales
- Desregulación/Revisión regulatoria
- Obligaciones de la OMC (incluyendo las Reglas de Origen)
- Solución de controversias
- Movilidad de las personas de negocios
- Recolección y análisis de información
- Fortalecimiento de la infraestructura económico-legal
IAP PERU 2005.
IAP PERU 2006
IAP PEER REVIEW - PERU 2003
IAP PERU 2007
Plan de Acción Colectivo
A raíz de la coordinación permanente que se realiza entre las economías miembro a lo largo del año, a través de las diversas reuniones de comités y grupos de trabajo, APEC promueve una serie de actividades conjuntas o Planes de Acción Colectivos (CAPs), de carácter permanente, orientadas a que las economías coordinen más estrechamente para eliminar los obstáculos al comercio y la inversión que aún persisten. Para ello, se busca adoptar procesos modernos y eficientes que simplifiquen los requisitos y procedimientos para las diversas transacciones productivas.
Cooperación Técnica y Económica
El éxito de APEC también dependerá, en gran medida, de la eficiencia y efectividad de los mecanismos disponibles, que garanticen que, tanto economías desarrolladas y particularmente aquellas en proceso de desarrollo, puedan alcanzar las metas de liberalización y facilitación del comercio y las inversiones que se han fijado. Por ello, en APEC se contempla como un pilar fundamental, la importancia de los proyectos de cooperación económica y técnica, conocida como ECOTECH.
¿Cómo funciona el APEC?
Cada Líder Económico puede designar hasta 3 representantes en ABAC. En el Perú, la Secretaría Técnica de ABAC está a cargo de la Sociedad de Comercio Exterior del Perú.
A lo largo del año se llevan a cabo varias reuniones en diferentes niveles a fin de efectuar las recomendaciones a los Líderes Económicos y desarrollar las actividades encomendadas en años anteriores.
Descripción
Reunión de Líderes de APEC
(Economic Leaders’ Meeting)
La presidencia de la reunión es rotativa. En el 2006 le correspondió a Vietnam, el 2007 a Australia y este año al Perú.
Reuniones Ministeriales
(Annual Ministerial Meeting)
Las reuniones conjuntas de los Ministros de Comercio y Relaciones Exteriores constituyen el nivel más alto de las reuniones ministeriales.
Reuniones de Altos Funcionarios
(Senior Officials’ Meetings, SOMs)
Al igual que las reuniones de Ministros, la reuniones de los SOMs preparan los documentos para la Reunión de Líderes Económicos
Reuniones de otros Comités y grupos de trabajo
(Committee Meetings)
Debajo de los SOMs hay cuatro Comités que tienes varios sub-comités y 11 grupos de trabajo en los sectores detallados en el Plan de Accción Individual (Individual Action Plans, IAPs)
Las actividades y los proyectos de APEC, los cuales implementan las decisiones de los Líderes, son guiados por los Altos Funcionarios de APEC y desarrollados por cuatro comités:
Comité sobre Comercio e Inversión.
Comité sobre Cooperación Técnica y Económica de los Altos Funcionarios.
Comité Económico
Comité sobre Presupuesto y Administración
Los Sub-Comités, los Grupos de Expertos, los Grupos de Trabajo y los Grupos Operativos llevan a cabo las actividades lideradas por estos cuatro comités principales.
La presidencia de APEC es rotativa. La economía que ejerce dicha posición es quien tiene la responsabilidad de ser la sede de las principales reuniones del Foro en dicho año, que incluye la reunión de Líderes. Asimismo, ésta es responsable de la temática de APEC en ese año. La rotación de la presidencia de APEC sigue el siguiente calendario:
2005 Corea
2006 Vietnam
2007 Australia
2008 Perú
2009 Singapur
2010 Japón
2011 Estados Unidos
2012 Rusia
Asimismo, APEC cuenta con una Secretaría permanente ubicada en Singapur, asumiendo las tareas de Director Ejecutivo y Director Ejecutivo Adjunto un representante de la economía que tiene la Presidencia actual y la que asumirá el siguiente año, respectivamente. Así el cargo de Director Ejecutivo en el 2008 está a cargo de un funcionario peruano, el Embajador Juan Carlos Capuñay, mientras que el de Director Ejecutivo Adjunto lo asume un funcionario del gobierno singapurense.
¿Que es APEC?
APEC es el Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (Asia-Pacific Economic Cooperation).
Australia
APEC tiene la finalidad de intensificar el sentimiento de comunidad Asia Pacífico y reducir las diferencias entre las economías de la región mediante una senda de crecimiento sostenible.
A diferencia de la Organización Mundial de Comercio y otros foros multilaterales, APEC no es un tratado o acuerdo de obligaciones. Las decisiones dentro de APEC se toman por consenso y los compromisos se asumen voluntariamente.
La visión de APEC es conocida como los Objetivos de Bogor [1] y consiste en alcanzar la liberalización y la facilitación del comercio y la inversión al 2010 para las economías desarrolladas y al 2020 para las economías en desarrollo [2]. Asimismo, APEC trabaja para crear un ambiente seguro para el movimiento eficiente de bienes, servicios y de personas en la región.
Los tres pilares de APEC, consistentes con los Objetivos de Bogor, son [3]
1) liberalización del comercio e inversiones,
2) facilitación de comercio e inversión, y
3) cooperación técnica y económica.
A nivel mundial, la importancia de APEC es significativa. Sus miembros representan aproximadamente el 60% del PBI mundial y el 50% del comercio mundial. APEC es la región económicamente más dinámica del mundo. Además, éstos concentran alrededor del 50% de la población mundial.
[1] Bogor, Indonesia 1994, Declaración de Líderes APEC
[2] En APEC son consideradas economías desarrolladas: Estados Unidos, Japón, Canadá, Australia y Nueva Zelandia. Las demás son consideradas economías en desarrollo.
[3] Osaka, Japón 1995, Declaración de Líderes APEC
Pilares
Liberalización del comercio y la inversión La liberalización del comercio e inversión está enfocada en la apertura de los mercados y la reducción significativa de los obstáculos que causen restricciones al comercio y la inversión.
Facilitación del comercio e inversión La facilitación del comercio está enfocada en la reducción de los costos de transacción empresariales. También se enfoca en el mejoramiento del acceso a la información comercial, maximizando los beneficios de la tecnología de la información. Esencialmente, la facilitación del comercio ayuda a los empresarios a conducir sus negocios más eficientemente en el Asia Pacífico.
Cooperación Técnica y Económica (ECOTECH) La Cooperación Técnica y Económica (siglas en inglés ECOTECH) comprende actividades de cooperación para fortalecer las capacidades institucionales e individuales en diversos sectores de los 21 miembros y permitir que todos ellos se beneficien del proceso de liberalización y facilitación del comercio y las inversiones.
Principios
•Voluntarismo
APEC utiliza un sistema propio para llevar a cabo la liberalización y facilitación del comercio y las inversiones. Este sistema se basa en acciones que las economías implementan de manera voluntaria, las cuales se reflejan en los respectivos Planes de Acción Individual y los Planes de Acción Colectivos. El enfoque es voluntario y flexible porque la decisión de los miembros no se basa, como en otros acuerdos comerciales, en una reciprocidad negociada y vinculante, sino en la firme creencia colectiva que las mayores oportunidades se generarán con la aplicación de modelos que cumplan con las metas establecidas en Bogor.
•Regionalismo Abierto
Las medidas de liberalización y facilitación que se desarrollan en APEC deben extenderse a todos sus miembros, así como a terceros países. Este principio de no discriminación se conoce como “regionalismo abierto”, el cual es sostenible en un contexto de liberalización multilateral a nivel global.
Introducción
A fin de que estas reuniones y la Cumbre tengan el éxito esperado, se está llevando a cabo un trabajo conjunto entre el Estado (Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales), el sector privado, el sector académico y la sociedad civil. Se trabaja también en la capacitación de funcionarios de la administración pública sobre los temas APEC y además se organizan diversos seminarios y encuentros académicos para difundir el conocimiento de este foro entre las diversas instituciones de la sociedad como escuelas, universidades, cámaras de comercio, gremios, entre otros.
Para las reuniones de este año, el Perú propone como tema principal: Un Nuevo Compromiso para el Desarrollo del Asia Pacífico. El objetivo para las reuniones del 2008 es el de alcanzar el consenso en una estrategia de integración que promueva el desarrollo sostenible de la región y comparta los beneficios entre los miembros, mediante la participación activa de los gobiernos, instituciones financieras internacionales y el sector privado.